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文章来源：汇通财经
周三（5月13日），美国参议院正式批准56岁的律师兼金融界资深人士凯文·沃什出任美联储新一任主席。这一任命恰逢美国通胀压力持续攀升的关键时刻——最新数据显示，4月生产者价格指数同比上涨6%，创下2022年12月以来最快增速。在物价飞涨、政策分歧加剧的背景下，沃什将如何平衡来自白宫的降息压力与美联储内部日益强烈的加息呼声，成为市场关注的焦点。
一、通胀高企与经济数据揭示的严峻形势
美国劳工部最新公布的数据显示，4月生产者价格指数同比涨幅达到6%，这是自2022年12月以来的最高水平，当时美联储正通过激进加息来应对40年来最严重的通胀危机。分析师进一步预测，4月个人消费支出价格指数同比可能上涨3.8%，这一数字将明显偏离美联储设定的2%长期通胀目标。与此同时，消费者价格同比增速也已攀升至三年来最快水平，表明通胀压力正在从最初由特朗普政府关税政策以及伊朗战争推高油价的影响，进一步向更广泛的经济领域扩散。
尽管失业率维持在约4.3%的相对低位，就业市场似乎并不需要额外的刺激措施，但持续升温的通胀正令此前美联储对今年仅降息一次的预测显得过时。金融市场目前普遍预计，美联储将在2026年内维持3.5%至3.75%的利率区间不变，并且最早可能于明年1月重新启动加息周期。
二、沃什接任主席：参议院批准与政策立场转变
由共和党控制的参议院已于周二先行确认沃什担任美联储理事会理事，任期长达14年，随后在周三批准其出任主席。沃什正式宣誓就职尚需白宫完成相关签署程序，他将接替主席任期于周五结束的现任掌门人鲍威尔。值得注意的是，鲍威尔在卸任主席后仍将继续担任理事，而现任理事米兰则将离任，为沃什腾出席位。米兰是目前美联储内部最支持降息的官员之一，他的离开可能会进一步改变委员会的政策平衡。
沃什曾在伯南克担任美联储主席期间出任理事，当时他对多项政策持有保留意见，但在2011年离任前从未正式投下反对票。在近期的确认听证会上，沃什表示欢迎美联储内部出现“家庭式争论”，认为这种分歧有助于形成更合适的政策回应。然而，与他的上一段任职经历截然不同，如今总统特朗普对美联储施加了前所未有的降息压力。特朗普曾宣称要对美联储发起“一系列法律攻击”，包括去年试图解雇理事库克，司法部甚至对鲍威尔展开过调查，虽已暂时撤销，但并未排除未来重启的可能性。沃什本人近年来也已转向支持降息，与特朗普的立场保持一致，不过他在上月听证会上强调，自己并未对任何具体的利率路径作出承诺。
三、美联储内部分歧加剧：加息呼声日益响亮
沃什预计将在6月16日至17日主持他的首次议息会议，而他接手的是一个在利率路径上分歧日益扩大的政策委员会。多位官员认为，鉴于通胀压力已从关税和战争推高油价的初始影响向外扩散，美联储应当认真考虑加息。截至4月，19名政策制定者中至少有5人支持在政策声明中修改措辞，强调未来加息与降息的可能性同样存在。
波士顿联储主席柯林斯在周三的讲话中明确表示，如果通胀压力未能得到缓解，美联储可能需要进一步收紧货币政策。她指出，虽然加息并非她最可能预期的情景，但某些情况下确实有必要采取更激进的行动，以确保通胀在合理时间内持续回归2%的目标。柯林斯坦言，超过五年的高通胀经历使她对再次“忽视”供应冲击失去了耐心，当前控制通胀预期变得至关重要。她还警告说，即使中东战争迅速结束，全球供应链仍将持续动荡和承压，冲突持续时间越长，负面外溢效应越可能加大。
明尼亚波利斯联储总裁卡什卡利同样表达了强硬立场。他在周三的一场活动上强调，美联储对抑制通胀的态度“极其严肃”。卡什卡利是4月会议上三位投反对票的决策者之一，当时他主张修改会后声明，以体现对加息的开放态度，而不仅仅是谈论降息。他认为，美国劳动力市场比今年早些时候“略有好转”，而伊朗战争则进一步加剧了本已过高的通胀压力。
四、特朗普施压与沃什面临的巨大挑战
沃什面临的政策环境与他在伯南克时代任职时截然不同。当年通胀水平大多低于2%，而如今则显著高于目标水平。更为棘手的是，白宫正以前所未有的方式干预美联储的独立性。鲍威尔及其他官员多次表示，特朗普政府的法律攻击威胁到了美联储依据经济基本面制定利率的能力。鲍威尔选择在主席任期结束后继续留任理事，至少会坚持到针对他的司法调查彻底结束。
柯林斯在谈及即将到来的领导层更替时表示，纵观美联储历史，不同主席都有各自的风格和视角，这既是健康的也是有价值的。她期待与沃什合作，但未就其可能在美联储推动的政策变化发表具体评论。卡什卡利则更加直白地指出，尽管美联储主席拥有巨大的议程设置影响力，但在利率投票环节，主席只是12名投票人之一。无论新任主席是谁，都必须说服其他同事，才能让某个利率行动方案获得通过。
结语
沃什在通胀高企、内部分歧加剧、外部政治压力空前的复杂局面下接掌美联储。他既需要应对委员会内部日益高涨的加息呼声，又要面对白宫方面强烈的降息期望。6月中旬的首次议息会议以及随后公布的最新利率路径预测，将成为观察沃什如何平衡这些矛盾力量的首个重要窗口。市场、政界和公众都在密切关注，这位曾经的政策批评者能否在“家庭式争论”中找到一条既抑制通胀又不至于过度打击经济的可行路径。
【常见问题解答】
问题一：为什么在通胀高企的情况下，特朗普仍然希望美联储降息？
特朗普政府希望降息的主要考量在于刺激短期经济增长。尽管通胀数据偏高，但白宫认为当前的价格上涨主要源于关税政策和地缘冲突等供给侧因素，而非需求过热。特朗普的观点是，通过降息降低企业和居民的融资成本，可以维持就业市场的韧性并促进投资，同时他相信通胀压力会随着供应链恢复和战争结束而自行消退。不过，美联储多数官员对此持怀疑态度，认为在高通胀环境下放松货币政策可能进一步推高物价预期，使通胀根深蒂固。
问题二：沃什此前是偏鹰派的人物，为何后来转而支持降息？
沃什在伯南克任内担任理事时，曾对宽松政策持保留意见，表现出一定的鹰派色彩。但近年来他的立场发生了明显转变，转而与特朗普的降息主张保持一致。这一转变可能源于他对经济结构性变化的重新评估，包括全球供应链重组、能源市场波动以及劳动力市场韧性等因素。不过，沃什在听证会上也明确表示，他并未对未来的利率决策作出任何承诺，这意味着一旦通胀形势失控，他仍可能支持加息。
问题三：柯林斯和卡什卡利支持加息的核心理由是什么？
柯林斯和卡什卡利的主要担忧在于通胀已经持续超过五年高于目标水平，这使得企业和消费者形成了较高的通胀预期。柯林斯坦言，她不再愿意“忽视”供应冲击带来的价格上涨，因为历史经验表明，长期高通胀会自我强化。卡什卡利则强调劳动力市场比预期更强劲，经济不需要额外的刺激。两人都认为，如果现在不果断行动，未来可能需要更大幅度的加息才能将通胀压回2%，从而付出更高的经济代价。
问题四：美联储主席在利率决策中到底有多大的实际权力？
根据美联储的决策机制，联邦公开市场委员会共有12名投票成员，主席只是其中之一。主席的核心权力体现在设定会议议程、引导讨论方向以及凝聚共识上。在最终投票环节，主席的一票与其他投票成员完全平等。因此，正如卡什卡利所言，无论谁担任主席，都必须说服足够多的同事支持某项利率行动，才能使其获得通过。不过，主席作为美联储的象征性领袖和主要发言人，其观点对市场预期和内部辩论具有显著影响。
问题五：鲍威尔为何选择在卸任主席后继续留任理事？
鲍威尔留任理事的主要考量与特朗普政府对其进行的司法调查密切相关。司法部曾对鲍威尔展开调查，虽然目前已暂时撤销，但并未完全排除未来重启的可能性。鲍威尔希望继续留在美联储理事会内部，直至该调查彻底尘埃落定。此外，留任理事也可以让他继续在政策讨论中发声，并对沃什领导下的美联储保持一定的监督和影响力。多名官员此前表示，白宫的法律攻击已经威胁到美联储的独立性，鲍威尔的做法可能是为了确保政策连续性并保护自身法律权益。
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